地热勘查开发保护对策建议

 编制全国地热资源勘查开发利用规划.

 

  要在充分论证基础上,结合5全国地质工作规划6和5全国地质调查/十一五0规划6,编制5全国地热资源勘查开发利用规划6。要坚持勘查与开发统一规划,开发与保护并重,对地热田勘查开发层位、布井原则、布井总量、可采资源量、开采模数、开发利用方向和资源保护等方面进行规划,并将其纳入国家/十一五0能源规划,以指导我国地热资源的勘查开发利用工作。

 

  进一步提高地热勘查程度.

 

  加强地热资源基础地质调查工作,在做好东部地区地热田总体勘查评价的基础上,重点加强西部地热资源的调查评价工作。要与区域地质调查和环境地质调查相结合,做好综合调查评价,逐步提高地热地质调查水平,摸清家底,降低勘查风险,引导拉动商业性地热地质勘查工作。地热资源勘查工作,要在做好管理的基础上,充分引入市场机制,鼓励企业参与勘查开发,加强地热成矿地质条件、地热钻探、地热资源量计算、地热资源综合评价、地热综合管理和地热开发利用等方面的研究及管理,并做好地热地质资料的汇交管理工作。

 

  进一步提高地热资源开发利用水平.

 

  通过地热开发利用示范,加强地热水回灌、热泵应用、地热开发自动控制技术、地热集中供暖、地热梯级利用、利用油田井开发地热、利用地热发展高效农业等地热开发利用技术研究,提高地热能的利用率,提高地热资源开发的科学性、合理性。

 

  强化地热资源勘查开发利用的监督管理.

 

  利用5矿产资源法6修改的有利时机,针对地热资源特点,制订5地热资源管理办法6,进一步规范地热资源监督管理,健全地热资源管理体制。

 

  逐步建立地热调查、勘查、地热井设计审查、施工管理、钻探监理、开采监测、水量控制和回灌管理等一系列标准规范和监督管理工作制度。要编制我国地热资源系列图件,建立全国地热资源数据库系统。做好地热资源开发利用过程中地热地质动态监测工作,及时掌握地热田相关指标的变化情况,及时调整开发利用方案,保护好地热资源。加大执法监督检查力度,严格开采层位、开采资源量的管理。严厉查处各类违法勘查开采地热和破坏浪费地热资源的违法行为,提高资源利用水平。加大对5矿产资源法6及其配套法规的宣传力度,强化地热资源有偿使用、生态地质环境保护、依法办矿和有效保护合理利用地热资源的观念。

 

  规范完善探矿权和采矿权市场,推进资源有偿开采.

 

  严格执行地热探矿权和采矿权的招标、拍卖、挂牌出让和申请批准制度,充分发挥市场配制资源的作用,逐步建立起矿业权人保护和节约地热资源的自我约束机制。优化地热产业的产品结构和企业布局,提高企业的经济和环境效益。